Обратно не поедем. Украинцы в ФРГ о консульских ограничениях - DW - 24.04.2024
→ Оригинал (без защиты от корпорастов) | Изображения из статьи: [1]
"Хорошо, что я в прошлом году в Кельне сделал паспорт и мне в консульство уже не нужно", - говорит в разговоре с DW киевлянин Олег, который сейчас с женой и тремя детьми проживает в Германии. Так он прокомментировал сообщение главы украинского МИД Дмитрия Кулебы о приостановлении предоставления консульских услуг гражданам Украины призывного возраста, которые находятся за рубежом. Украинцев, которые не встанут на воинский учет, власти в Киеве хотят ограничить в правах на консульские услуги за рубежом. "Пребывание за границей не освобождает гражданина от обязанностей перед родиной. Именно поэтому я вчера поручил принять меры по восстановлению справедливого отношения к мужчинам мобилизационного возраста в Украине и за рубежом. Это будет честно", - отметил во вторник, 23 апреля, Дмитрий Кулеба в сети Х. В тот же день государственное предприятие "Документ" заявило о приостановлении выдачи документов за рубежом. Вечером 23 апреля МИД Украины объяснил, что приостановление с этого дня приема заявлений от мужчин на совершение консульских действий являются временными и связаны с недавно принятым законом, который регулирует усиление мобилизации и воинский учет, и должен вступить в силу 18 мая. Исключение сделано только для заявлений об оформлении удостоверений личности на возвращение в Украину. "Мы стремимся уберечь граждан от ситуаций, когда заказанная услуга не сможет быть в итоге предоставлена", - отмечается на сайте МИДа. Все граждане Украины мужского пола, находящиеся за границей, согласно поправкам к закону о мобилизации, которые вступят в силу 18 мая, будут обязаны встать на воинский учет. Как именно это сделать за пределами страны и какие документы подать, пока неизвестно - отметила в разговоре с DW киевский адвокат Анна Ищенко. Это еще предстоит установить своим постановлением кабинету министров Украины, говорит юрист. Пока же из обновленного закона о мобилизации следует одно: под него подпадают все без исключения граждане Украины мужского пола - и те, кто уехал после полномасштабного вторжения России в 2022 году, и даже живущие за границей с самого рождения. Все мужчины с украинским паспортом должны встать на воинский учет в течение 30 дней с момента принятия постановления правительства, которое детально пропишет соответствующий порядок, объясняет Ищенко. У тех, кто уже стоит на воинском учете, будет 60 дней со дня вступления в силу обновленногозакона о мобилизации, чтобы уточнить адрес проживания, предоставить свой актуальный телефонный номер, адрес электронной почты и другие персональные данные, поясняет юрист. Кроме отказа от предоставления консульских услуг, тех, кто этого не сделает, ожидает штраф. Закон о мобилизации, также устанавливающий обязанность граждан Украины за границей вставать на воинский учет, предусматривает, что услуги в консульствах Украины будут предоставляться только после уточнения: исполнил ли гражданин обязанность по воинскому учету. Если этого не сделать, то, кроме отказа в консульских услугах, грозит еще и штраф от 510 до 850 гривен, а в случае повторного нарушения - до 1700 гривен. В то же время на рассмотрении Верховной рады, добавляет Ищенко, уже находится законопроект, увеличивающий штраф в условиях военного положения до 22,5 тысяч гривен. "Неуплата штрафа в течение 10 дней может привести к открытию исполнительного производства и внесению лица в реестр должников, что влечет еще целый ряд ограничений в правах, в частности, по распоряжению имуществом и праву вести предпринимательскую деятельность. Процедура снятия этих ограничений может занимать до полугода", - предостерегает Анна Ищенко. По мнению адвоката, украинскую власть ждут многочисленные судебные иски из-за непропорциональной жесткости штрафных мер против всех без исключения украинских мужчин за границей. "Суды в таких случаях должны установить, приняты ли здраво, добросовестно и с соблюдением принципа равенства граждан перед законом соответствующие решения органов власти. Кроме того, действия власти должны быть пропорциональными - должна быть взаимосвязь между последствиями для граждан и целями, на достижение которых направлено это решение", - объясняет Ищенко. Несмотря на военное время, эти решения власти принципу пропорциональности не соответствуют, считает адвокат. Дискриминационный подход видит в этом и исполнительный директор Украинского Хельсинкского союза по правам человека Александр Павличенко. В разговоре с DW правозащитник выразил обеспокоенность тем, что власти могут в будущем отказывать нарушителям закона о мобилизации в помощи даже в экстренных ситуациях. "Следствием проблем с консульскими услугами будет то, что люди будут искать другое гражданство, даже через статус беженца или другие процедуры, с тем, чтобы выйти из этого "неудобного", по их мнению, гражданства", - считает он. Правозащитник не исключает, что украинцы будут подавать в суд на новые нормы, апеллируя, в частности, к Европейской конвенции по правам человека. Опрошенные DW юристы сомневаются, что при всех болезненных последствиях для многих украинцев за границей, отказ в консульских услугах остановит тех, кто уезжает из Украины, не желая ее защищать. Киевлянин Олег, отец троих детей, уехавший из Украины легально, вставать на воинский учет не собирается. Он боится оказаться на войне, хотя и освобожден по действующим на данный момент положениям от службы как многодетный отец. "Я не могу оставить жену одну с тремя детьми и уйти воевать", - говорит мужчина. В том, что влияния на мобилизацию нововведения не окажут, уверен и другой киевлянин - Богдан, который также не хочет называть свою фамилию. Мужчина рассказал DW, что выехал из Украины нелегально, в обход пограничного контроля, и через Молдову уехал в Германию, где получил статус временной защиты. Богдан возвращаться в Украину ни при каких обстоятельствах не планирует - ему хорошо в Германии, где он изучает язык, признается мужчина. "Если сравнивать Украину и Германию, а я здесь чуть больше года, моя жена практически два года, то за это время я увидел, что в плане обеспечения, возможности жить, учиться, работать... очень много разных моментов, в которых ты чувствуешь, что о тебе заботятся", - говорит Богдан. Он уверен, что санкции против тех, кто не станет на воинский учет, не убедят тех, кто сознательно выехал в Германию во время войны. "Напротив, это еще больше демонстрирует, что не надо возвращаться. Потому что власти страны делают многое для того, чтобы тебе было неудобно, некомфортно, плохо и чтобы ты не возвращался туда", - говорит он. Богдан, как и Олег, радуется, что успел недавно сделать себе новый загранпаспорт. "В 2032 году, когда мне нужно будет оформлять новый паспорт, я надеюсь, у меня будет другое гражданство, возможно, немецкое", - говорит мужчина. На вопрос о том, что он будет делать, если ему вдруг понадобятся консульские услуги, Богдан отвечает: "Ничего. Абсолютно ничего". Он убежден, что без доступа к консульским услугам и в случае окончания срока действия паспорта у него проблем в Германии не возникнет. "Я практически на 90 процентов уверен, что Германия сделает такую систему, в которой мы сможем все необходимые документы получать здесь, без учета украинских. То есть, нам не нужно будет обращаться в Украину. И таким образом все эти вопросы будут решаться", - говорит мужчина. По состоянию на февраль 2024 года, по данным Федерального ведомства статистики, количество мужчин и женщин в возрасте от 18 до 60 лет среди вновь прибывших из Украины беженцев в Германии было примерно равным - 5597 и 5772 человек соответственно. Двумя годами ранее женщины составляли две трети бежавших от войны. Второй самой большой категорией украинских беженцев были дети. Среди тех, кто сейчас возвращается в Украину, 39% - женщины трудоспособного возраста. Мужчин призывного возраста среди возвращающихся из Германии на родину - всего 23%.Все на учет!
Более высокие штрафы и еще больше неприятностей
Мужчины не хотят вставать на учет и возвращаться