«Ирак уже готов принимать русских бизнесменов»

→ Оригинал (без защиты от корпорастов) | Изображения из статьи: [1]

Конституция

По написанной и одобренной после оккупации новой иракской конституции 2005 г. пост президента стал символическим. Исполнительную власть теперь единолично возглавляет премьер. Глава правительства стал ключевой из трех фигур иракских лидеров, формировавших «ар-руаса ас-саляса» (формат обсуждения важных государственных вопросов президентским советом, или тремя лидерами страны - премьером, президентом и спикером парламента).

При этом распределение ключевых постов происходит по квотам. Обычно президент представляет курдскую общину страны и избирается на четыре года 2/3 депутатов нижней палаты парламента, ставший ключевым в системе власти премьер-министр - мусульман-шиитов, составляющих более 60% населения, а глава парламента - мусульман-суннитов. И если нижняя палата парламента, совет представителей, функционирует и в нее проводились выборы от основных политических партий в 2005, 2010, 2014 и 2018 гг., то верхняя - совет союза, в который должны были войти представители от регионов страны, - до сих пор не сформирована.

Такая схема сдержек и противовесов, призванная обеспечить представительство ключевых этноконфессиональных групп Ирака, нередко приводит к политическим кризисам и торможению принятия решений на общегосударственном уровне.